在大庆

有这样一位

优秀的信用体系工作者

她坚守岗位30年

信守着“诚信做人、踏实做事”的信条

多项举措开全省先河

用行动诠释了

“改革为民、信用助企”的理念

她便是

大庆市市场监督管理局信用监督管理科科长孙莉——

多项举措全省领先

她是信用监管的“先行者”

走进大庆的大小商户，我们不难看见粘贴在店内的“码上诚信”二维码。

用手机扫描一下二维码，商家的信用情况一目了然。它为经营者提供了政策宣传、便利服务等功能，目前赋码商户已经超过2.5万家。“码上诚信”体系，成为“诚信大庆”建设一张闪耀的名片。

你知道吗？参与设计大庆“码上诚信”系统的便是大庆市市场监督管理局信用监督管理科科长孙莉。

已经在信用体系工作30年的孙莉，这些年来，一直在不断创新，成为信用监管的“先行者”。

担任信用监管科长以来，孙莉紧紧围绕优化营商环境、服务企业发展的中心工作，2019年全省首创，组织协同人大、政协、精神文明建设指导委员会、公安局、法院等45家党政单位共签《大庆市失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》，促进大庆信用监管工作优质高效落实落地。

2021年，她积极推进大庆“双随机、一公开”与信用风险分类监管深度融合，她前瞻性思考，敢行敢试，先于国家总局部署，主动谋划建设了“大庆市企业信用风险管理系统”，初步建立起以信用风险为核心的监管数据指标体系，为实施差异化“双随机、一公开”监管提供科学依据，为全省“放管服”改革提供了大庆方案。

她通过创新信用监管方式，打造出“无事不扰”品牌。积极组织全市市场监管领域开展市场经营主体信用风险分类，对全市20余万户市场主体按通用模型通过风险等级动态分级为A（信用风险低）、B（信用风险一般）、C（信用风险较高）、D（信用风险高）四级，并嵌入“双随机、一公开”平台，实现了A级经营主体无事不扰，为构建以信用监管为基础的新型市场监管机制作出了积极贡献。

疫情期间，她在全省首推“网上办、零接触、不见面”信用信息管理服务模式，受到企业一致好评。

加班成为常态

她是同事眼中一盏“灯火”

在孙莉办公室的书柜里，塞满的除了大大小小的获奖证书，更多的是成摞的文件资料。

这些资料，陪伴着孙莉走过了不知道多少个挑灯夜战的时光。

在同事们眼中，加班已经成为孙莉的常态，办公室里经常亮着的那盏灯，也成了指引同事们前行的一盏“灯火”。她把“严谨、细致”写进每一份信用监管的《规范》《制度》里，也写进她30年如一日的工作中。

在优化营商环境、“放管服”改革工作中，孙莉承担全市部门联合“双随机、一公开”监管工作的牵头组织工作后，她加班加点梳理工作流程，牵头起草了全市推行“双随机、一公开”监管工作中各项工作制度、措施，制定全省第一个双随机工作制度及实施细则。

2020年，孙莉在全省首创组织市场监管领域30个承担监管职能的部门，编写70余万字的《大庆市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施规范》，推行全市“八统一”双随机工作模式。即统一全市367项抽查事项清单，统一各级政府各部门平台工作要求，建立统一联查制度，统一工作流程，统一联查时间，统一现场检查标准；制作130套各行业抽查工作表，统一“双随机”检查文书；统一归集公示检查结果，做到工作程序固化、监管程留痕、责任问题可溯。此举既解决了基层执法力量不足、多检扰企等问题，同时也克服了监管随意性，全面落实“双随机、一公开”监管的各项要求。

除此之外，孙莉还推动实现了大庆市“双随机”抽查实施规范登录“信用大庆”网络平台，使我市成为国内实现监管规范云端共享的少数城市之一，大庆市双随机工作经验在全省推广。形成了以监管标准体系为核心，全面规范事前、事中、事后监管，形成责任明晰、部门协作、上下联动、整体推进的工作格局。

不忘初心

她是敢为人先的“探索者”

如果用一个词话来总结孙莉这30年的工作，没有比“敢为人先”更合适的了。

2022年，孙莉积极探索跨部门监管新模式，制发《大庆市“一业一查”跨部门联合双随机抽查事项清单（2022版）》，突出问题导向，紧扣当前热点，将关系民生、涉及多部门的69个业态监管事项按行业纳入联合抽查，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。她不断拓展市场监管部门“双随机、一公开”监管抽查检查结果信息应用场景。设置9类通用检查事项，与其他事项随机抽查时一并实施，在全市市场监管系统正式实施“X+9”“专业+通用”双随机检查模式，实现“进一次门、查多项事”。

2023年，她组织编写了全省首个《大庆市“一业一查”及跨部门联查事项市场主体合规经营指南（试行）》，并以电子书形式发布。切实帮助大庆市场主体提前了解行业合规经营要求，规避经营法律风险，防范违法行为发生，大力支持和服务我市市场主体高质量快速发展。

《合规指南》分类清晰，规范告知了监管对象经营中应当怎么做，融入了每个经营者都应掌握了解的法律法规及行业标准，还提供了各类监管单位的地址、主管科室的名称及联系方式，为各类市场主体提供全面了解开展生产经营所应遵守的秩序规则。市场主体在生产经营过程中遇到的“急难愁盼”问题，可通过“直通渠道”寻求解决办法，有力帮扶企业纾困解难，切实为市场主体拓宽了办事渠道，让群众“少跑腿”，真心实意为群众多办事。

这此年来，孙莉不忘初心，敢为人先，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，言必信、行必果，诚信做人，为构建以信用监管为基础的新型市场监管机制，作出了积极的贡献。

连续三年，被黑龙江省政府推荐向国务院申报全国真抓实干成效明显地方表彰；先后被评为全国奥林匹克标志专有权保护工作先进个人、全国世博会标志保护工作先进个人；两次记三等功，多次获得优秀公务员嘉奖。

孙莉用30年实实在在的行动，诠释了改革为民、信用助企的理念，成为守信践诺的榜样。

据悉，孙莉已于近日正式办理了退休手续。她说，不管是在哪里，“诚信做人、踏实做事”的信条永远不会改变，一如我们大庆市的社会信用体系建设工作，锚定惠企利民的目标，不断突破进取，永远在路上。

　　记者：沈艳茹 照片由受访单位提供